Специальный инвестиционный контракт (СПИК) – соглашение между инвестором и государством, целью которого является внедрение современной технологии, позволяющей осуществлять производство продукции, конкурентоспособной на мировом уровне

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

• инвестор – в предусмотренный контрактом срок реализовать инвестиционный проект по внедрению или разработке и внедрению технологии в целях освоения серийного производства промышленной продукции на основе указанной технологии на территории РФ, вложив в проект собственные и (или) привлеченные средства;
• государство (совместно РФ, и субъект РФ, и муниципальное образование) – в пределах своих полномочий в течение срока действия специального инвестиционного контракта обязуются обеспечивать стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора и применять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренные специальным инвестиционным контрактом в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, муниципальными правовыми актами.

РАЗМЕР И СРОКИ ПОДДЕРЖКИ

Срок СПИК не более 15 лет для проектов с объемом инвестиций до 50 млрд руб., а для проектов с объемом инвестиций от 50 млрд руб. – не более 20 лет. 

Меры поддержки применяются в течение срока действия СПИК до превышения совокупным объемом расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы РФ 50% капитальных вложений в проект.

Срок действия СПИК может быть продлен Правительством РФ, если на инвестора распространяются ограничительные меры, установленные иностранным государством.

ФОРМА ПОДДЕРЖКИ

• стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора;
• налоговые льготы;
• получение статуса «Made in Russia» на продукцию с отлагательным условием по локализации;
• упрощенный доступ к госзаказу (возможность получения статуса единственного поставщика);
• доступ к субсидиарной поддержке;
• ускоренная амортизация в отношении амортизируемых основных средств, включенных в первую – седьмую амортизационные группы и произведенных в рамках СПИК;
• создание субъектами РФ объектов инфраструктуры, особые условия аренды земельных участков.

Включаемые в СПИК меры поддержки должны быть прямо установлены соответствующими нормативными правовыми актами.

Фонд развития промышленности выступает оператором механизма СПИК в отраслях промышленности, курируемых Минпромторгом России. 

Специальный инвестиционный контракт заключается по результатам проведения открытого или закрытого конкурсного отбора, за исключением следующих случаев:

• при наличии решения Президента РФ о заключении специального инвестиционного контракта в целях реализации проекта, имеющего стратегическое значение для развития экономики РФ или обеспечения национальной безопасности, на условиях, предложенных инвестором и соответствующих настоящему Федеральному закону;
• если при проведении конкурсного отбора была подана только одна заявка, соответствующая требованиям проведения конкурсного отбора.

Критерии оценки заявок в рамках конкурсного отбора:

• срок начала производства промышленной продукции;
• объем производства промышленной продукции;
• технологический уровень локализации производства промышленной продукции (дополнительный критерий).

Внимание!

Заявки на заключение СПИК могут быть поданы по проектам в отраслях промышленности, курируемых Минпромторгом России, Минсельхозом России и Минэнерго России. Для заключения СПИК необходимо, чтобы технология, которую инвестор планирует внедрять в рамках инвестиционного проекта, содержалась в перечне современных технологий. После чего становится возможна процедура инициирования конкурсного отбора и участия в нем.

04 декабря 2020 года Правительство утвердило перечень современных технологий для заключения СПИК. В Перечень включено 630 современных технологий. Также стала доступна процедура актуализации перечня (для тех, кто не успел включить технологию в период отбора).

СПИК не может быть заключен в следующих случаях:

• технология, на основе которой планируется осуществление производства промышленной продукции, не включена в перечень современных технологий;
• проект не соответствует требованиям, установленным ФЗ "О промышленной политике", или Правилам заключения, изменения и расторжения СПИК;
• объем запланированных капитальных вложений в рамках СПИК меньше совокупного объема расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы РФ, образующихся в рамках СПИК;
• если на дату заключения СПИК в нормативном правовом акте субъекта РФ, являющегося стороной СПИК, не определены меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, применяемые к инвестору, заключившему СПИК, и порядок их применения.

Актуальная информация о принятых решениях о проведении конкурсных отборов на заключение СПИК 2.0 размещается в разделе "СПИК" на сайте Минпромторга России и в "Базе знаний" ГИСП.

Займы предоставляются для финансирования от 10% до 90% первоначального взноса (аванса) лизингополучателя, составляющего от 10% до 50% от стоимости приобретаемого в рамках договора промышленного оборудования:

• Сумма займа может составить до 45% от общей стоимости промышленного оборудования.

Основные условия:

• Сумма займа – 5-500 млн руб.
• Срок займа – не более 5 лет.
• Общий бюджет проекта – от 20 млн руб.
• Софинансирование первоначального взноса со стороны заявителя – не менее 10%.
• Процентная ставка – 5%. 

Сумма займа – от 5 млн. рублей до 500 млн. рублей

Подтверждение производства промышленной продукции на территории РФ используется для установления политики запретов и ограничений на госзакупку иностранной промышленной продукции и как мера стимулирования деятельности отечественных промышленных предприятий.

Заключение о производстве промышленной продукции на территории РФ позволяет предприятию получить:

• преференции при участии в госзакупках;
• льготные условия предоставления ряда мер государственной поддержки.

Промышленная продукция, получившая статус продукции, произведенной на территории РФ, включается в реестры промышленной продукции ГИСП, которые используются в том числе и при поиске отечественных аналогов в рамках установленных запретов и ограничений на закупку иностранной продукции.

На что направлена мера?

Постановление является продолжением политики применения ограничительных мер допуска товаров иностранного происхождения к закупкам отдельных видов юридических лиц: установлена обязательная доля закупки отечественных товаров по ряду категорий, установленных Приложением. 

Что считается товаром российского происхождения

·      товар, включенный в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (ПП РФ от 17.07.2015 г. № 719);

·       товар, включенный в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ПП РФ от 10 июля 2019 г. № 878);

·       товар, включенный в Реестр евразийской промышленной продукции.

Разрешение в обязательном порядке получается предприятиями I категории негативного воздействия на окружающую.

Разрешение выдается на 7 лет как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям. 

Госпошлина:

Для юридических лиц – 9 500 руб.

Субсидии предоставляются управляющей компании в целях возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на уплату процентов по кредитам, полученным российскими организациями – специализированными управляющими компаниями, осуществляющими деятельность по управлению индустриальными парками, обладающими на праве собственности либо на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды, недвижимым имуществом индустриальных парков, включая земельные участки, и осуществляющими (осуществившими) в рамках инвестиционных проектов капитальное строительство объектов инфраструктуры и промышленности индустриальных парков, в кредитных организациях на основании кредитных договоров, заключенных между организацией и кредитными организациями, и направленным на оплату расходов по созданию, развитию и эксплуатации объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, зданий, строений и сооружений, предназначенных для резидентов индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка.

Субсидия предоставляется управляющей компании на основании заключенного с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии

Субсидии по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере двух третьих суммы затрат управляющей компании на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из базового индикатора, определенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее соответственно – базовый индикатор, постановление N 702), если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше или равна базовому индикатору.

Субсидии по кредитам, полученным в иностранной валюте, предоставляются в рублях из расчета 0,9 суммы затрат управляющей компании на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 процентов годовых.

Субсидии не предоставляются на возмещение затрат управляющей компании на уплату процентов по кредитам, ставка по которым превышает предельный уровень конечной ставки кредитования, определенный в соответствии с постановлением N 702.

Размер субсидии, предоставляемой одной управляющей компании в течение 9 месяцев финансового года, не может превышать 40 процентов размера лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее – предельный размер субсидии).

При распределении субсидии в IV квартале текущего года субсидия в первую очередь предоставляется организациям, в заявках на получение субсидий которых не превышается предельный размер субсидии. Нераспределенный остаток лимитов бюджетных обязательств распределяется между управляющими компаниями, в заявках на получение субсидий которых превышается предельный размер субсидии.

Субсидии не предоставляются в отношении:

• просроченной ссудной задолженности;
• ссудной задолженности, образовавшейся в результате оплаты расходов, не относящихся к инвестиционным расходам на реализацию инвестиционного проекта;
• задолженности, по которой управляющая компания получала из федерального бюджета средства на возмещение части затрат на уплату процентов по субсидируемым в соответствии с настоящими Правилами кредитным договорам, указанным в расчетах размера субсидии, предусмотренных приложениями N 3 или 4 к настоящим Правилам.

Субсидии предоставляются стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса на проведение следующих мероприятий по восстановлению их платежеспособности:

• на погашение в порядке, установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, задолженности по заработной плате, по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, не подлежащих реструктуризации в установленном порядке, либо по уплате денежных обязательств, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами (при предоставлении субсидий стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса, в отношении которых арбитражным судом не возбуждено дело о банкротстве);
• на погашение требований кредиторов в соответствии со статьей 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и планом внешнего управления (при предоставлении субсидий организациям, в отношении которых арбитражным судом введена процедура внешнего управления).

Получателями субсидий являются стратегические организации оборонно-промышленного комплекса, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009, и (или) в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 1226-р, при условии включения указанных организаций в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. N 96 (далее – организации – получатели субсидий).

Субсидии предоставляются однократно организациям – получателям субсидий по решению Правительства Российской Федерации, в котором определяются размер и целевое назначение направляемых средств, подготавливаемому Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на основании предложений Правительственной комиссии.

Субсидия предоставляется организации – получателю субсидии, заключившей с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение, неотъемлемой частью которого является программа финансового оздоровления (план внешнего управления) организации – получателя субсидии.

Предложения о предоставлении субсидий, включая размер субсидий и их целевое назначение, направляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке в Правительственную комиссию по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса (далее – Правительственная комиссия) на основании программ финансового оздоровления организаций – получателей субсидий, одобренных федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию единой государственной политики в сфере экономики, в которой осуществляют деятельность соответствующие организации – получатели субсидий (планов внешнего управления организаций – получателей субсидий, имеющих положительное заключение указанных органов и утвержденных в установленном порядке).

При этом размер субсидии не должен превышать размера просроченных обязательств организации – получателя субсидии, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 Правил, установленного на дату утверждения программы финансового оздоровления (плана внешнего управления), уменьшенного на сумму средств, предполагаемых к получению организацией за счет реализации мероприятий по восстановлению платежеспособности, предусмотренных указанной программой (планом).

Получателями субсидий являются предприятия, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса и имеющие недостаточность доходов для покрытия расходов, предусмотренных утвержденными в установленном порядке на основе программы деятельности предприятий на очередной год и плановый период сметами доходов и расходов предприятий, связанных с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Субсидии предоставляются предприятиям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат этих предприятий при условии недостаточности доходов для покрытия их расходов, предусмотренных утвержденными в установленном порядке на основе программ деятельности предприятий на очередной год и плановый период сметами доходов и расходов предприятий, связанных с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд, ежеквартально.

Субсидии предоставляются в соответствии с договорами, заключенными между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и предприятиями или между Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и предприятиями (договоры), по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Размер субсидии определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" на основании документов, представленных предприятиями для получения субсидий в соответствии с пунктом 4(2) Правил, а также утвержденных в установленном порядке на основе программ деятельности предприятий на очередной финансовый год и плановый период смет доходов и расходов, связанных с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Расчет осуществляется по формуле:

С = – (Дг – Рг + ((Дк – Рк) + (Ди – Ри)) + Со),

где:

С – размер субсидии, при С > 0;

Дг – доход за отчетный период нарастающим итогом, связанный с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд;

Рг – расход за отчетный период нарастающим итогом, связанный с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд;

Дк – доход за отчетный период нарастающим итогом, связанный с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках коммерческой деятельности;

Рк – расход за отчетный период нарастающим итогом, связанный с выполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках коммерческой деятельности;

Ди – прочий доход за отчетный период нарастающим итогом;

Ри – прочий расход за отчетный период нарастающим итогом;

Со – субсидия, полученная предприятием за отчетный период, нарастающим итогом.

В случае если ((Дк – Рк) + (Ди – Ри)) < 0, расчет размера субсидии осуществляется по формуле:

С = -(Дг – Рг + Со).

 В случае если размер субсидии (С) принимает отрицательное значение, субсидия предприятию не предоставляется.

Направлениями затрат, на возмещение которых будет предоставлена субсидия, являются прямые и косвенные расходы, понесенные в рамках выполнения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд, не покрытые доходами предприятия, полученными в рамках выполнения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд, в том числе:

• материальные расходы;
• расходы, связанные с затратами труда работников;
• расходы на услуги сторонних организаций.

Для получения субсидии предприятие в течение 40 календарных дней по окончании отчетного квартала и в течение 100 календарных дней по окончании отчетного года представляет в установленном порядке документы, указанные в пункте 4(2) Постановления, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (за исключением предприятий, находящихся в ведении Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос") или в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" (в отношении предприятий, находящихся в ее ведении).

Субсидия предоставляется разработчикам цифровых платформ и программных продуктов в целях дальнейшего внедрения на промышленных предприятиях, осуществляющих деятельность в обрабатывающих отраслях экономики ("Раздел C" ОКВЭД-2).

Субсидированию подлежит не более 50% затрат, непосредственно связанных с разработкой цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции в отраслях промышленности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", при условии, что срок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках комплексного проекта не превышает 2 лет и их выполнение начато в срок не ранее 1 года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

Заявка подается в отношении одного комплексного проекта. Одной российской организацией может быть представлено для участия в конкурсном отборе несколько заявок, в том числе в отношении комплексных проектов, реализация которых начата российской организацией за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств.

Субсидируемые затраты российских организаций на разработку цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции включают в себя следующие затраты (расходы), непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта:

а) затраты на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением работ (оказанием услуг) по разработке цифровых платформ и (или) программных продуктов, за период выполнения ими таких работ (оказания таких услуг), в размере, не превышающем величины средней заработной платы работников, осуществляющих деятельность по разработке компьютерного программного обеспечения, оказанию консультационных услуг в данной области и других сопутствующих услуг, по соответствующему субъекту Российской Федерации (при отсутствии таких данных по соответствующему субъекту Российской Федерации – в размере, не превышающем величины средней заработной платы работников, осуществляющих указанную деятельность по Российской Федерации в целом) согласно данным Федеральной службы государственной статистики за отчетный финансовый год, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

б) накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта;

в) расходы на оснащение и обслуживание высокопроизводительных рабочих мест, вновь создаваемых и модернизируемых в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта;

г) затраты на приобретение и (или) изготовление (в том числе проектирование, транспортировку, монтаж, опробование и пусконаладочные работы) макетов, стендов, установок, испытательных станций, контрольно-измерительной и иной аппаратуры, приборов, технологической оснастки, а также другого специального оборудования, необходимого для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции;

д) затраты на оплату работ (услуг) организаций, физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, непосредственно участвующих в выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации комплексного проекта, в отношении которых последовало обращение за предоставлением субсидии и которые привлечены в качестве соисполнителей;

е) расходы на приобретение у российских и иностранных организаций неисключительных лицензий на программное обеспечение, необходимое для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта.

Субсидируемые затраты, указанные в пунктах "в"-"е", не могут суммарно превышать 40 % получаемой субсидии по итогам выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта.

 Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Системные меры поддержки промышленности" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях стимулирования деятельности российских организаций, осуществляющих деятельность по разработке цифровых платформ и (или) программных продуктов, связанных с субтехнологиями сквозных цифровых технологий, определяемых дорожными картами по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 30.10.2014 №1119 устанавливает порядок отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий (парки), особых экономических зон (ОЭЗ).

"Заявитель" – субъект Российской Федерации, обратившийся к ответственному исполнителю с заявкой на отбор;

"заявка на отбор" – подаваемое заявителем ответственному исполнителю заявление об участии субъекта Российской Федерации в отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон;

"заявка на получение государственной поддержки" – заявление подаваемое заявителем ответственному исполнителю ежеквартально (ежегодно в отношении особых экономических зон) для перечисления межбюджетного трансферта;

Порядок определения размера субсидии установлен п. 25 постановления Правительства РФ от 30.10.2014 N 1119

При расчете объема государственной поддержки учитываются налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость и акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее – федеральные налоги), а также ввозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее – таможенные пошлины).

При расчете планируемого объема государственной поддержки не могут учитываться федеральные налоги и таможенные пошлины, учтенные при расчете объема государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, предоставленной заявителю, отобранному в соответствии с настоящими Правилами, и (или) предоставленной заявителю и (или) резидентам соответствующих парков, особых экономических зон в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Затраты, которые подлежат возмещению субъекту Российской Федерации, включают:

• расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям в размере средств, направленных (в том числе ранее направленных управляющей компанией) на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особой экономической зоны, разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры парков или особой экономической зоны;
• расходы бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление взносов в уставный капитал управляющей компании в размере средств, направленных (в том числе ранее направленных управляющей компанией) на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особой экономической зоны, разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры парков или особой экономической зоны;
• расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющим компаниям на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на указанные цели;
• расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий управляющей компании в размере средств, направленных на осуществление капитального ремонта объектов инфраструктуры особой экономической зоны, ранее созданных за счет средств федерального бюджета и принадлежащих управляющей компании на праве собственности;
• расходы бюджета субъекта Российской Федерации на проектирование и (или) капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особых экономических зон.

Объем затрат, подлежащих возмещению субъекту Российской Федерации, не должен превышать фактически понесенные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особой экономической зоны, а также не должен превышать:

• в случае реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков – 15 млн. рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального парка;
• в случае реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий – 60 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади создаваемых, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов недвижимого имущества промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий;
• в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков в рамках проектов реиндустриализации – 50 млн. рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального парка;
• в случае создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий в рамках проектов реиндустриализации – 75 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади объектов недвижимого имущества, создание, модернизация и (или) реконструкция которых осуществляются в рамках проекта реиндустриализации;
• в случае реализации проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков частной формы собственности – 50 процентов фактически понесенных управляющей компанией парка затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, проектная документация на которые прошла государственную экспертизу достоверности сметной стоимости.

Объем затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особой экономической зоны, предусмотренный паспортом проекта, подлежащий возмещению субъекту Российской Федерации полностью или частично, не должен превышать сумму уплаченных в федеральный бюджет резидентами парка или определенными заявителем резидентами особой экономической зоны федеральных налогов и таможенных пошлин.

"Инженерная инфраструктура" – комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг в области связи и информации, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к объектам связи и информации, инженерным системам водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность участников парков или резидентов особой экономической зоны и расположенных на территориях парков или особой экономической зоны или на территории, прилегающей к границам территорий парков или особой экономической зоны, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления;

"Инфраструктура для развития кадрового потенциала" – комплекс объектов, оборудования и инженерных сооружений, предназначенный для обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации производственных кадров для резидентов парков и особых экономических зон, потребность в котором подтверждена резидентами парков или резидентами особых экономических зон;

"Проект" – комплекс мероприятий по созданию, и (или) модернизации, и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков и особой экономической зоны, необходимых для обеспечения функционирования парков и особой экономической зоны;

"Резидент парка" – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся участниками парков, которые осуществляют деятельность на территориях парков не более 15 лет до дня подачи заявки на отбор, не применяют упрощенную систему налогообложения, не имеют на территории этого субъекта Российской Федерации за пределами территорий парков обособленных подразделений и дали согласие на передачу федеральным органам исполнительной власти и высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений об уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах, указанных в пункте 8 настоящих Правил. В число резидентов парков не входят юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков (нефтяные фракции, начало температуры кипения которых выше 500 °С) на установках замедленного коксования, гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков и гидроконверсии тяжелых нефтяных остатков;

"Резидент особой экономической зоны" – коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", которые осуществляют деятельность на территории особой экономической зоны не более 15 лет до дня подачи заявки на отбор, не применяют упрощенную систему налогообложения, не имеют на территории этого субъекта Российской Федерации за пределами территории особой экономической зоны обособленных подразделений, в том числе филиалов, и дали согласие на передачу федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений об уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

"Технологическая инфраструктура" – комплекс специализированных зданий, строений и сооружений, инфраструктура для промышленного дизайна и прототипирования, инжиниринговых услуг, организации производства и доступа к системам снабжения ключевых потребителей ресурсов и услуг, необходимых для организации и осуществления производства, и оборудование для оснащения лабораторий, вивариев, инновационных научно-технологических центров, центров промышленного дизайна и прототипирования, центров трансфера технологий и иных объектов, необходимые резидентам и (или) участникам промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий для ведения инновационной деятельности на территориях промышленного технопарка и технопарка в сфере высоких технологий;

"Технопарк в сфере высоких технологий" – управляемый управляющей компанией комплекс объектов инженерной, энергетической, транспортной и технологической инфраструктуры, зданий, строений, сооружений и оборудования, предназначенный для обеспечения полного цикла услуг по размещению и развитию инновационных компаний, являющихся резидентами технопарка в сфере высоких технологий, а также для запуска и выведения на рынок высокотехнологичной продукции, услуг и технологий, в том числе за счет территориальной интеграции с научными и (или) образовательными организациями в сфере высоких технологий;

"Транспортная инфраструктура" – комплекс объектов недвижимого имущества парков или особой экономической зоны, расположенных на территориях парков или особой экономической зоны или на территории, прилегающей к границам территорий парков, особой экономической зоны, и предназначенных для обеспечения движения транспортных средств, перемещения работников или товаров участников индустриального парка, участников технопарка, резидентов особой экономической зоны, в том числе технологические комплексы, включающие в себя железнодорожные вокзалы, автовокзалы и автостанции, путепроводы, тоннели, эстакады, мосты, морские терминалы, порты, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортной инфраструктуры здания, сооружения, устройства и оборудование;

"Управляющая компания" – коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность по управлению парками или особой экономической зоной;

"Участник индустриального парка" – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют деятельность на территории индустриального парка и заключили с субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией индустриального парка соглашение, предусматривающее местонахождение юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) или индивидуального предпринимателя в целях осуществления деятельности на территории индустриального парка;

"Участник технопарка" – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий соглашение, предусматривающее местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях осуществления деятельности на территории промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий;

"Энергетическая инфраструктура" – комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг в области электро-, газо- и теплоснабжения до точек подключения (технологического присоединения) к объектам электроэнергетики, инженерным системам газо- и теплоснабжения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность участников индустриального парка, участников технопарка или резидентов особой экономической зоны, и расположенных на территориях парков, особой экономической зоны или на территории, прилегающей к границам территорий парков, особой экономической зоны;

"Якорный резидент" – резидент индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, который подтвердил при составлении заявки на отбор намерение заключить с субъектом Российской Федерации и (или) управляющей компанией соглашение, предусматривающее в том числе обязательство инвестировать не менее 10 процентов совокупного объема внебюджетных инвестиций всех резидентов парков на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом.

Заявитель вправе увеличить срок возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков при достижении показателей паспорта проекта, установленных пунктами 5 или 5(1) настоящих Правил.

Заявитель вправе увеличить срок возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особых экономических зон при достижении такими особыми экономическими зонами критерия эффективности функционирования особой экономической зоны, соответствующего эффективному функционированию особой экономической зоны в соответствии с пунктом 14 Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон".

Период возмещения понесенных заявителем затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или особых экономических зон может быть увеличен на 20 последовательных кварталов с последующим заключением дополнительного соглашения к соглашению о реализации проекта (в части периода возмещения понесенных заявителем затрат), но не более чем на 60 последовательных кварталов с последующим заключением дополнительного соглашения с момента истечения срока, указанного в пункте 30 настоящих Правил:

в отношении индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков – в случае выполнения показателей, установленных паспортом проекта в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

в отношении особых экономических зон – в случае достижения такими особыми экономическими зонами критерия эффективности функционирования особой экономической зоны, соответствующего эффективному функционированию особой экономической зоны в соответствии с пунктом 14 Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон".

В случае реализации заявителем права на увеличение срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков или особых экономических зон заявитель обязан проинформировать ответственного исполнителя в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации для индустриальных (промышленных) парков и Министерством экономического развития Российской Федерации для особых экономических зон, в срок не позднее чем за 2 квартала до окончания действия соглашения о реализации проекта.

После включения парков или особой экономической зоны в перечень проектов заявитель заключает с ответственным исполнителем соглашение о реализации проекта, предусматривающее в том числе планируемый срок подачи заявителем 1-й заявки на предоставление государственной поддержки, не превышающий:

• 7 лет с даты начала реализации проекта для индустриальных парков и 15 лет для промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, за исключением случая, если дата начала реализации проекта наступила ранее даты подачи заявки на отбор более чем на 7 лет. В этом случае планируемый срок подачи заявителем 1-й заявки на предоставление государственной поддержки не может превышать 1 год с даты заключения соглашения о реализации проекта;
• 10 лет с даты начала реализации проекта для особых экономических зон.