Специальный инвестиционный контракт (СПИК) – соглашение между инвестором и государством, целью которого является внедрение современной технологии, позволяющей осуществлять производство продукции, конкурентоспособной на мировом уровне

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

• инвестор – в предусмотренный контрактом срок реализовать инвестиционный проект по внедрению или разработке и внедрению технологии в целях освоения серийного производства промышленной продукции на основе указанной технологии на территории РФ, вложив в проект собственные и (или) привлеченные средства;
• государство (совместно РФ, и субъект РФ, и муниципальное образование) – в пределах своих полномочий в течение срока действия специального инвестиционного контракта обязуются обеспечивать стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора и применять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренные специальным инвестиционным контрактом в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, муниципальными правовыми актами.

РАЗМЕР И СРОКИ ПОДДЕРЖКИ

Срок СПИК не более 15 лет для проектов с объемом инвестиций до 50 млрд руб., а для проектов с объемом инвестиций от 50 млрд руб. – не более 20 лет. 

Меры поддержки применяются в течение срока действия СПИК до превышения совокупным объемом расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы РФ 50% капитальных вложений в проект.

Срок действия СПИК может быть продлен Правительством РФ, если на инвестора распространяются ограничительные меры, установленные иностранным государством.

ФОРМА ПОДДЕРЖКИ

• стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора;
• налоговые льготы;
• получение статуса «Made in Russia» на продукцию с отлагательным условием по локализации;
• упрощенный доступ к госзаказу (возможность получения статуса единственного поставщика);
• доступ к субсидиарной поддержке;
• ускоренная амортизация в отношении амортизируемых основных средств, включенных в первую – седьмую амортизационные группы и произведенных в рамках СПИК;
• создание субъектами РФ объектов инфраструктуры, особые условия аренды земельных участков.

Включаемые в СПИК меры поддержки должны быть прямо установлены соответствующими нормативными правовыми актами.

Фонд развития промышленности выступает оператором механизма СПИК в отраслях промышленности, курируемых Минпромторгом России. 

Специальный инвестиционный контракт заключается по результатам проведения открытого или закрытого конкурсного отбора, за исключением следующих случаев:

• при наличии решения Президента РФ о заключении специального инвестиционного контракта в целях реализации проекта, имеющего стратегическое значение для развития экономики РФ или обеспечения национальной безопасности, на условиях, предложенных инвестором и соответствующих настоящему Федеральному закону;
• если при проведении конкурсного отбора была подана только одна заявка, соответствующая требованиям проведения конкурсного отбора.

Критерии оценки заявок в рамках конкурсного отбора:

• срок начала производства промышленной продукции;
• объем производства промышленной продукции;
• технологический уровень локализации производства промышленной продукции (дополнительный критерий).

Внимание!

Заявки на заключение СПИК могут быть поданы по проектам в отраслях промышленности, курируемых Минпромторгом России, Минсельхозом России и Минэнерго России. Для заключения СПИК необходимо, чтобы технология, которую инвестор планирует внедрять в рамках инвестиционного проекта, содержалась в перечне современных технологий. После чего становится возможна процедура инициирования конкурсного отбора и участия в нем.

04 декабря 2020 года Правительство утвердило перечень современных технологий для заключения СПИК. В Перечень включено 630 современных технологий. Также стала доступна процедура актуализации перечня (для тех, кто не успел включить технологию в период отбора).

СПИК не может быть заключен в следующих случаях:

• технология, на основе которой планируется осуществление производства промышленной продукции, не включена в перечень современных технологий;
• проект не соответствует требованиям, установленным ФЗ "О промышленной политике", или Правилам заключения, изменения и расторжения СПИК;
• объем запланированных капитальных вложений в рамках СПИК меньше совокупного объема расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы РФ, образующихся в рамках СПИК;
• если на дату заключения СПИК в нормативном правовом акте субъекта РФ, являющегося стороной СПИК, не определены меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, применяемые к инвестору, заключившему СПИК, и порядок их применения.

Актуальная информация о принятых решениях о проведении конкурсных отборов на заключение СПИК 2.0 размещается в разделе "СПИК" на сайте Минпромторга России и в "Базе знаний" ГИСП.

льгота по налогу на прибыль организаций в части, поступающей в бюджет Тамбовской области; гарантируется неизменность в течение срока действия настоящего специального инвестиционного контракта, предоставляемых инвестору и (или) промышленному предприятию мер стимулирования деятельности в сфере промышленности.

Постановление устанавливает требования к организациям радиоэлектронной промышленности для включения их в реестр с целью получения льготных ставок налога на прибыль и страховых взносов для производителей электроники (согласно п. 1 16 ст. 284 и п. 14 ст. 427 Налогового кодекса РФ):

– налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет – 3%, налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации – 0%

– пониженные тарифы страховых взносов: ОПС – 6%, ОСС – 1,5%, ОМС – 0,1%

Льготы действительны до 31 декабря 2024 г. (п. 6 ст. 4 ФЗ от 14.07.2022 № 323-ФЗ)

Подтверждение соответствия технопарков в сфере высоких технологий и управляющих компаний технопарков в сфере высоких технологий требованиям Минпромторга России позволяет им войти в федеральный реестр и получать меры поддержки и льготы на федеральном и региональном уровнях.

Подтверждение соответствия  требованиям осуществляется каждые 5 лет

Подтверждение производства промышленной продукции на территории РФ используется для установления политики запретов и ограничений на госзакупку иностранной промышленной продукции и как мера стимулирования деятельности отечественных промышленных предприятий.

Заключение о производстве промышленной продукции на территории РФ позволяет предприятию получить:

• преференции при участии в госзакупках;
• льготные условия предоставления ряда мер государственной поддержки.

Промышленная продукция, получившая статус продукции, произведенной на территории РФ, включается в реестры промышленной продукции ГИСП, которые используются в том числе и при поиске отечественных аналогов в рамках установленных запретов и ограничений на закупку иностранной продукции.

Подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании требованиям Минпромторга России позволяет им войти в федеральный реестр и получать меры поддержки и льготы на федеральном и региональном уровнях. 

Подтверждение соответствия требованиям осуществляется каждые 5 лет.

В отношении проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов, при определении платы за аренду лесного участка применяется понижающий коэффициент 0,5 к утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов является решение Минпромторга России, принятое на основании решения заинтересованного органа об утверждении заявки инвестора на реализацию инвестиционного проекта, реализуемого:

• на лесных участках, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальных образований, являются органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления соответственно;
• на лесных участках в границах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано РФ органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, являются органы государственной власти субъектов РФ;
• на лесных участках в границах земель лесного фонда, по которым принято решение об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта РФ, является Федеральное агентство лесного хозяйства в соответствии с частью 13 статьи 83 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310: при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, к объему лесных ресурсов, переработка которых будет осуществляться на созданных или модернизированных лесоперерабатывающих мощностях, применяется понижающий коэффициент 0,5 к утвержденным настоящим постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в течение:

• 3 лет при реализации инвестиционного проекта стоимостью не более 750 млн. рублей; 5 лет при реализации инвестиционного проекта стоимостью не менее 750 млн. рублей, но не более 5 млрд. рублей;
• 7 лет при реализации инвестиционного проекта стоимостью не менее 5 млрд. рублей, но не более 20 млрд. рублей; 10 лет при реализации инвестиционного проекта стоимостью более 20 млрд. рублей.

Размер арендной платы для иных лесных ресурсов устанавливается в соответствии с абзацем вторым пункта 1(2) настоящего постановления. Срок предоставления понижающего коэффициента 0,5 осуществляется с момента введения лесоперерабатывающих мощностей в эксплуатацию, подтвержденных актом ввода. Начисление арендной платы в полном объеме (с применением сложившегося в субъекте РФ среднего коэффициента превышения размера арендной платы над минимальной ставкой платы) осуществляется до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей, а также по окончании периода, в течение которого применялся понижающий коэффициент 0,5.

Заинтересованный орган, руководствуясь задачами рационального использования заготавливаемой древесины и повышения глубины ее переработки, осуществляет в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявок отбор заявок в соответствии с положениями пунктов 2 и 7 – 10 настоящего Положения и подготавливает проект решения об отборе заявки либо проект решения об отклонении заявки.

В случае если инвестор представил сведения и документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, не в полном объеме, заинтересованный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки возвращает инвестору заявку с приложенными к ней документами без рассмотрения.

Отказ заинтересованного органа в приеме к рассмотрению заявки от инвестора при представлении инвестором сведений и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, не допускается.

На что направлена мера?

Постановление является продолжением политики применения ограничительных мер допуска товаров иностранного происхождения к закупкам отдельных видов юридических лиц: установлена обязательная доля закупки отечественных товаров по ряду категорий, установленных Приложением. 

Что считается товаром российского происхождения

·      товар, включенный в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (ПП РФ от 17.07.2015 г. № 719);

·       товар, включенный в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ПП РФ от 10 июля 2019 г. № 878);

·       товар, включенный в Реестр евразийской промышленной продукции.

Подтверждение соответствия промышленного технопарка и его управляющей компании требованиям Минпромторга России позволяет им войти в федеральный реестр и получать меры поддержки и льготы на федеральном и региональном уровнях. 

Подтверждение соответствия требованиям осуществляется каждые 5 лет.

Разрешение в обязательном порядке получается предприятиями I категории негативного воздействия на окружающую.

Разрешение выдается на 7 лет как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям. 

Госпошлина:

Для юридических лиц – 9 500 руб.